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农业工作会议上的发言农林牧渔

来源:黑山小宝网   时间: 2019-06-11

  同志们:

  这次全区农业工作会议的主要任务是,传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神,总结“三农”工作,表彰先进,签订目标管理,全面安排布置2011年的农业农村工作。也是一次明确任务,统一认识,再添措施,狠抓落实的动员会、鼓劲会。等会儿,谢书记、杨区长还要作重要讲话,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。

  一、充分肯定“三农”工作成绩,坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心

  是进入新世纪以来,农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击,面对国内农产品市场异常波动的不利影响,面对农业自然灾害多发、频发的重大考验,在林区党委、政府的正确领导下,坚持“四保一增”的目标不动摇,齐心协力,迎难而上,开拓创新,圆满完成了各项目标任务,实现了农业农村经济平稳较快发展,为做好今年的农业农村打下了良好的基础。主要表现在:

  (一)农民收入保持较高增幅

  全区实现业总产值2.30亿元,增长9.9%;实现农林牧增加值1.29亿元,增长6.9%;实现农民人均纯收入3707元,增加377元,增长11.3%,连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大,就地就近和返乡创业人数增加,新转移农村劳动力1060人,本地打工收入2972万元,增长33.2%。

  (二)粮油面积总产实现双增

  全区粮食面积10.7万亩,增长1.6%,粮食总产量2.1万吨,增长3.2%。油菜籽面积4631亩,增长48.1%,产量突破300吨达到316吨,增长8.6%。

  (三)主要经济持续增长

  蔬菜面积2.6万亩,产量36005吨,增长3.1%。中药材面积1.4万亩,产量574吨,增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。

  (四)畜牧业发展趋势向好

  发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户,培植了一大批养殖大户,万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头,增长4.0%;家禽出笼27.4万羽,增长26.2%。全年肉产量5714吨,增长13.8%。

  (五)农村沼气稳健发展

  全区户用沼气新增580口,累计完成沼气池7500口,普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。

  (六)农业产业化发展加快

  全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个,全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个,认证“三食品”品牌3个。

  (七)动植物疫病防控成效显著

  分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施,禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%,全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个,发布《病虫情报》20期,指导防治面积21.3万亩。

  (八)农业科技服务能力明显增强

  培训农民2213人(其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人),新建农业科技示范户55户,带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜(茶、果、粮)”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。

  (九)农产品质量安全水平不断提高

  深入推进农业综合执法,加强动植物产品检疫,扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动,从严控制农业投入品,保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头(羽、只),销毁不合格肉品340公斤,无害化处理725公斤;开展植物产地检疫8780亩,市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种,抽检兽药样品15个、畜产品35个、品43个,检测合格率100%。

  回顾,工作过程历尽艰辛,农业农村经济发展成绩令人振奋,应对经验弥足珍贵,取得成绩来之不易。一是归功于林区党委、政府对复杂局面的驾驭能力。在应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展中,总揽全局、审时度势,及时采取加强“三农”的重大举措,着力化解宏观经济变化和自然灾害带来的不利影响,为在困难条件下做好“三农”工作提供了有力保障。二是归功于强农惠农政策的强劲推力。落实粮食直补、农资补贴、良种补贴、购机补贴等各项惠农资金2410万元,进一步调动了农民积极性。三是归功于各乡镇各部门的工作合力。各乡镇党委政府做了大量卓有成效的工作,涉农各部门认真履行职责,社会各

  界积极参与,形成了共同推动“三农”发展的大好局面。四是归功于基层干部群众的创造活力。农业系统干部职工、广大基层干部尽力帮助农民排生产之忧、解增收之难。

  二、认真分析形势,进一步增强抓好“三农”工作的责任感和紧迫感

  在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前农业农村发展面临的形势依然十分严峻,长期制约因

  素尚未根本消除、有些还会进一步加重,新的矛盾问题不断显现、有些还难以预料,2011年将是更为复杂而又十分困难的一年。

  从“三农”内部看,面临“三个难度加大”。一是农民增收的难度持续加大。虽然我区农民收入连续六年保持较高增幅,但农民增收的长效机制还没有真正建立。随着结构调整和产业升级进程加快,长沙癫痫病应该做哪些检查农民外出转移就业增收空间变窄,农业内部增收动力不足。农资价格上行压力加大、生产用工成本上升,农业生产比较效益不断下降,务农效益低。二是农业产业化发展水平较低,保持农业稳定发展的难度加大。农业板块基地规模小,龙头企业、农民专业合作经济组织实力弱、带动力不强,与农民的利益连接机制不够紧密,农民组织化程度不高。农业发展的各种支撑力量已经绷得很紧,农业基础脆弱、科技薄弱、后劲不足的问题凸显。三是农业投入需求大、地方财力紧,对农业产业建设投资乏力,农业部门事业经费严重不足,保持农业快速发展的难度加大。

  从“三农”发展环境看,面临“三个不确定性”。一是宏观经济影响的不确定性。全面复苏将是一个缓慢复杂的过程,我国经济回升内在动力不足,存在着一些难以预见的风险。这些都会以多种形式、多种途径影响我区“三农”发展。二是农产品价格走势的不确定性。农产品价格在连年丰收之后面临下行压力,在成本推动和通胀预期影响下也存在上行推力,农产品价格走势难以预料。三是气象条件的不确定性。近年来极端天气事件明显增多,气象灾害突发频发重发、时空分布异常。如何趋利避害,做到科学防灾、主动避灾、有效减灾,是一个新的重大课题。

  做好今年的农业农村经济工作,虽然存在一些困难和问题,但也面临许多有利条件和积极因素。中央和省委对农业农村工作高度重视,作为全党工作的重中之重,在统筹城乡发展中加大强农惠农政策力度,在宏观调控中加强农业基础地位,政策覆盖面更宽,资金支持更大;省委、省政府实施“两圈一带”、四个层面的新农村试点建设、汉江流域农业综合开发和农产品加工“四个一批”等战略举措,为推动农业增长方式转变、实现新一轮大发展带来新的机遇;林区党委、政府《关于加快推进“旅农林”生态经济产业链建设的意见》的出台,奠定了加快“三农”发展的基础;连续几年较大幅度增产增收,为推动农业农村经济工作积累了好经验。

  纵观农业农村发展形势,机遇与挑战并存,困难与希望同在。全局上下一定要站在战略和全局高度深刻认识和思考“三农”问题,进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感。只要我们时刻关注和准确把握宏观经济走向和微观经济运行,理性估价“三农”工作面临的发展态势,不断增强危机意识和机遇意识,把眼光投放得更长远一些,把困难估计得更充分一些,把措施准备得更周密一些,善于从变化中捕捉机遇,在逆境中创造条件,坚定必胜信心,保持昂扬斗志,就一定能保持农业农村发展的良好势头。

  三、突出工作重点,切实抓好今年农业农村工作

  今年是实施“十一五”规划的最后一年,是承上启下、谋划“十二五”规划的基础年。做好今年农业农村经济工作,对于夺取应对金融危机全面胜利,实现全区国民经济社会发展目标具有特别重要的意义。我们一定要全面贯彻落实林区党委、政府的部署安排,统一思想认识,科学把握形势,明确目标任务,努力实现农业农村经济的平稳较快发展。

  (一)总体要求和具体目标

  2011年我区农业工作的总体要求是:全面贯彻落实中央、省委、林区三个“1”号文件和全国、全省农业、农村工作会议及全区三级干部会议精神,千方百计实现农民增收“第一目标”,着力打造旅农林生态经济产业链,扎实推进新农村建设,努力构建农业产业化体系、农产品质量安全体系和农业科技支撑“三大体系”,围绕“调结构、抓增收,扶技术、攻项目,壮板块、兴产业,建园区、扶龙头,创品牌、增特色”的思路,毫不松懈地抓好“三农”工作。

  具体目标是:实现农林牧渔业总产值2.42亿元,同比增长7.5%;实现农林牧渔业增加值1.33亿元,同比增长5.3%;实现农民人均纯收入4078元,同比增加371元,增长10.0%。

  (二)工作重点

  要实现上述目标,必须着重抓好以下八个方面的重点工作:

  1、突出结构调整,狠抓龙头企业培育,着力构建农业产业化体系。推进农业产业化经营,是突破制约农业发展瓶颈问题,转变发展方式的重要手段。新时期发展农业产业化的总体要求是,认真贯彻xx届三中全会和全省农业农村工作会议精神,坚持统筹城乡发展方略,积极转变发展方式,把农业板块基地建设作为发展优势特色产业的基础前提,把扶持龙头企业作为做大做强农业各产业的关键抓手,把发展农民专业合作社作为提高农业组织化程度的主要形式,把培植知名品牌作为提升农业市场竞争能力的有效载体,把建设加工园区作为促进农产品加工产业聚集的重要方式,全面提升农业产业化经营水平,确保农业效益显著提高,确保农民收入较快增长。一是调整产业结构。重点抓好蔬菜、茶叶、干果、中药材、畜牧业五大板块基地建设,发展优势特色产业。新建蔬菜基地1.5万亩、蔬菜大棚150个,新建国家蔬菜标准园1000亩;新建茶叶基地1000亩,改造200亩;新建核桃基地1万亩;新建板栗基地3万亩;新发展中药材基地亩。

  发展生猪12万头、山羊6万只、家禽60万羽、中蜂2万箱。二是壮大龙头企业。采取政府引导、企业自主、市场运作的模式,引导农林产品加工企业组建股份制企业,共同开发旅农林产品,努力提升区内旅农林产品加工龙头企业的市场竞争力。按照一个主导产业培植一个龙头企业的发展思路,着力培植蜂蜜、茶叶、中药材、干果、蔬菜、林下产品等龙头加工企业,销售收入过500万元的企业增加2家,申报省级龙头企业2家。三是建设加工园区。

  坚持“种植业上板块、加工进园区”的产业集聚发展思路,加快建设盘水加工园区,招商引资企业入住园区。四是发展专业合作社。落实支持合作社发展的政策措施,突出抓好组织推进、示范引导、人才培训、农超对接和品牌培育“五大重点”,促进农民专业合作组织规范发展,新增农民专业合作社5个。五是开发“旅农林”新产品、创建精品名牌。指导企业积极开发一郑州癫痫医院哪批小型化、精品化、礼品化、人性化、高附加值的“旅农林”特色新产品。整合农林产品开发企业,促进企业、农合组织实行优势互补,推进强强联合,支持建设特色基地,做大优势产业,联合开发产品,实现一个品牌对外,努力培育“神农架”品牌。

  2、突出质量监管,狠抓标准化生产,着力构建农产品质量安全体系。农产品质量安全监管是政府的事务,是《农产品质量安全法》赋予的行政执法职能。今年要抓住机构改革机遇,成立农产品质量监督管理机构,理顺职能,明确责任,切实加强农产品质量安全监督管理工作。建立农产品质量安全检测中心,提高农产品质量认证、检测能力。继续实施主要农资主推公告制度,引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品,加强农资市场整顿,开展源头治理,确保生产安全。以开展“农业部蔬菜标准示范园”创建活动为契机,引导龙头企业和合作社全面推行农业标准化生产,加大农资市场源头监管力度和动植物产品检疫力度,从严控制农业投入品,保障农产品质量安全。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和产品地理标识认定认证工作,新增“三品”3个。

  3、突出科技推广应用,加强乡镇农技推广站改革与建设,着力构建农业科技支撑体系。着力推进新农民科技培训工程,组织实施好阳光工程培训、绿色证书培训、实用技术培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,全年培训农民2300人(其中阳光工程培训1000人、绿色证书培训500人、农村实用技术培训800人)。着力强化科技普及,推广轻简栽培、病虫草鼠害综合防控、基地规范化管理等实用技术和“猪—沼—x”模式、林草鸡、林药间作等高效生态农业模式,推广面积达到5万亩。着力普及优良品种,良种覆盖率达到90%以上。着力开展测土配方施肥,完成木鱼镇、阳日镇、宋洛乡、新华镇耕地土壤野外调查、土样采集、化验分析、田间试验示范等工作,开展配方肥生产监督管理和指导,确保测土配方施肥面积达到2万亩。着力创办科技示范样板,通过样板带动,促进各项科技措施的落实,提高农业科技含量。着力推进乡镇农技站改革与建设,进一步完善农村公益性服务“以钱养事”新机制,推行“管理在区,服务在乡”的“派出制”服务模式,力争年内实现全覆盖。全面完成“一村一名大学生”最后一年招生计划。

  4、强化项目规划工作,培植农业发展后劲,增强农业综合生产能力。一是根据农业部投资指南,认真分析国家及省相关投资信息,准确把握投资动态,加大赴省进京力度,围绕“旅农林”产业编制申报项目,拓宽向上争取渠道。2011年将重点加强天然草场资源保护区、中蜂保护区、大鲵保护区、巩固退耕还林成果基本口粮田、农村替代能源、农产品质量安全监督检验中心、基层农技推广站、马铃薯繁育种植基地、板块基地、新华大鸡、乡镇兽医站建设等项目的争取工作。二是加强招商引资力度,局属各科室各单位充分发挥自身优势,通过引进项目资金,谋求新的发展。三是认真实施好巩固退耕还林成果基本口粮田、蔬菜标准园、农村沼气、生猪养殖标准化“150”模式、农业板块等农业基础设施项目建设,提高项目建设质量,真正能促进农民增收。做到重大项目储备一批,申报一批,实施一批,见效一批。站在新的战略起点,深入分析、全面把握我区农业农村经济发展的阶段性特征,坚持规划、项目、政策引导,科学编制具有科学性、战略性、指导性和可操作性的“十二五”生态农业发展规划,为推动“三农”科学发展奠定基础。

  5、强化生态家园建设,改善农村生产生活条件,促进农业可持续发展。继续实施好以“一建三改”为主体的生态家园建设,针对当前沼气池点火率不高的问题,调整发展思路,开展农村沼气建设大回访、大培训工作,维修沼气1000口,新建沼气500口。抓好乡镇农村能源服务站的布点建设工作,健全完善农村沼气服务体系,提高己建沼气池完好率和利用率。抓好农村面源污染治理,积极发展节约农业、循环农业,推广测土配方施肥、畜禽生物发酵床养殖等生态农业新技术和新模式。实施肥效、药效提效工程,努力实现2011年大田作物每亩“少施一斤肥、少喷一斤药”。

  6、强化农业综合执法,狠抓农资市场监管,切实维护农民合法权益。一是抓好农业综合执法。积极推进农业执法体系的规范化建设,实现执法机构、队伍、制度、行为、手段的规范化。加强执法监管,强化执法人员培训,规范执法行为,提高执法队伍素质,提升农业综合执法能力,树立执法为民的良好形象;二是组织执法专项行动。以农资打假为重点,开展打假保春播、打假保秋播等专项整治活动,组织种子等农资执法检查专项行动,不定期开展农资市场检查,加大案件查处力度,依法严惩制假、贩假和售假行为,维护农民权益。继续开展农产品质量安全专项整治暨执法年活动,组织对种子、农药、化肥、兽药(渔药)、饲料、饲料添加剂等投入品检测,严肃查处使用违禁投入品的行为;三是加强农业法律法规宣传。扎实开展“五五”普法教育活动,认真制定普法,加强《农产品质量安全法》等农业法律法规的宣传与贯彻。结合开展“四送”活动,深入开展农村法律法规咨询,帮助农民利用法律法规保护自身合法权益,认真对待群众来信来访,正确处理群众举报案件,依法查处大案要案。

  7、强化疫病防控,保障农业生产健康发展,奠定农民增收基础。全力抓好动物春秋两防和季防月补工作,实行动物六种一类疫病免费强制免疫,春秋两季动物“两瘟两病”(猪瘟、鸡新城疫、禽流感、牲畜w病)防疫密度分别达到100%,免疫抗体检测合格率达到70%以上,牲畜死亡率控制在国标以内。加强重大动物疫病监测与防控,强化疫情预报预警和控制措施,确保我区不出现重大疫情。一旦发生疫情,及时果断处置,确保不流行、不蔓延,保障农业生产安全。深化畜牧兽医体制改革,配齐乡镇防疫检疫人员,逐步提高村级防疫员和集体兽医待遇,分批配备乡村冷链设施。加大对暴发性、检疫性、迁飞性等农作物重大病虫草鼠害预测预报和综合防控工作力度,及时发布病虫情报,指导大田防治癫痫的治疗费用高吗,确保病虫损失率控制在5%以下。支持发展各类植保机防组织,引导开展全程防治承包服务,新发展植保机防组织2个。积极应对农业自然灾害。进一步密切与气象部门的协调配合,把握自然灾害变化规律,强化监测预警,完善。推广避灾、减灾技术,指导农民科学抗灾救灾。加强救灾物资储备,及时组织抗灾复产,最大限度减少灾害损失。

  8、强化惠农政策落实,加快农村经营体制创新,充分调动农民积极性。加强惠农政策宣传,全面落实种粮直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策,确保政策到户率达到100%,充分调动农民发展生产积极性。促进农村土地有序流转。抓好农村土地承包管理工作,进一步做好农村土地等集体资产的清理、登记、确权、颁证等工作;稳定和完善农村基本经营制度,按照“依法、自愿、有偿”的原则,规范土地流转,推行土地适度规模经营;宣传贯彻好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》,建立和完善纠纷仲裁机构,及时调解、仲裁农村土地承包纠纷。加强农民负担监督管理。继续完善“一事一议”制度,抓好村级财务公开,加强农村集体“三资”管理和财务规范化管理,做到不违规新增集体债务,不增加农民负担;继续开展重点领域农村乱收费行为的专项治理,坚持和完善日常监管制度,认真落实减轻农民负担的各项措施,加强农民负担综合治理,确保农村社会稳定。

  在抓好上述八项重点工作的同时,要全面完成各项综合目标任务。按照林区党委、政府的具体要求,要进一步推进机关效能建设,提高办事效率,坚持依法行政,优化经济发展环境;要建立健全建设责任制,强化党风廉政建设;要全面加强党的建设,发挥党员的先锋模范作用;要深入推进精神文明单位、卫生文明城镇创建,保持区级、省级最佳文明单位;要扎实做好人口和计划生育工作、社会治安综合治理工作;要切实搞好信访基层基础工作,解决好信访突出问题,维护社会稳定;要加强安全责任管理,全面落实大安全观,确保本行业本单位无安全责任事故发生;要重视和支持、残联、档案、保密、工会、共青团、妇联、武装等各方面的工作。对这一系列综合工作,务必要做到及时、准确、有序、高效,确保圆满完成。

  四、转变作风,狠抓落实,努力提高服务“三农”工作的能力

  完成今年各项目标任务,关键在抓落实。落实靠人、靠农业局的每个干部。具体来讲:一靠干部综合素质,二靠干部工作作风,三靠严格的管理制度。会不会抓落实,能不能抓落实,是考验农业干部职工品质、业务水平、作风能力的试金石。大家一定要再戒浮躁之气,大兴务实之风,把主要精力用在抓落实上,把进一步转变作风,狠抓落实成为今年工作的主旋律和最强音。

  (一)进一步提高干部素质,增强服务三农工作能力,是抓好工作落实的基础。路线方针确定之后,干部就是决定因素。干部素质的高低是我们抓落实的基础。建设一支政治可靠、业务精通、廉洁高效、作风过硬的农业干部队伍是摆在我们面前最突出的问题。农业局现在的干部一是年龄老化、青黄不接。再过两三年一大批老同志退休,还有很多工作无人接手,没有形成梯级队伍。二是知识老化,亟需更新。大部分专业人员还是七八十年代在学校学到的一点书本知识,参加工作后,也很少再深造再培训,所掌握的一点专业知识与现在的工作很不适应。似懂非懂,半瓶子水平,高学历、低水平、高职称、弱能力,业务性较强的工作缺乏专业人员。三是专业缺科。水产、土化、法律、食品加工、蔬菜无专业人员,都是半路出嫁。

  四是非专业人员过多,有三分之二多一点人员属非专业人员,无法从事业务性较强的工作。五是干部的整体素质有待于提高。什么是干部,我的理解是:干部是一个舞台,可以充分发挥自己的聪明才智,可以证实自己的人生价值;干部是一种工具,有这个身份可以开展工作,可以在政策允许的范围内为群众、为家庭解决一些实际问题;干部是一份职业,相对稳定,较为理想,比上不足,比下有余;干部是一项荣耀,可以正视自己,回报他人,增加自信,增强使命感;干部是一坛老酒,有酒量的人越喝越有味,无酒量的人一喝就醉。农业局的干部,从总体上看是好的,但也还存在不少问题,有不少同志不读书、不看报、不学习,只想玩乐、碌碌无为、无所事事,又想待遇好,又不想干事,又想求进步,又不干事,怕苦怕累,文不能提笔,武不能打仗;还有少数个别同志心态不健康,做人不地道。表现在爱炫耀自己,孤芳自赏,夜郎自大,好高骛远。

  天上的事他知道一半,地下的事他全知。爱当社会组织部长,爱发布“新闻、奇闻”;有的当面喊哥哥,背后掏家伙,当面阿谀奉承、吹牛拍马,背后说长道短,在同事面前说半阴半阳话、说半头子话、说风凉话、说模棱两可的话、说挑拨离间的话、说不负责的话;有的爱搞小团体、不顾大局、不理解、不服从、不主动、不配合、不谦虚。有六种不合格干部,表现在:想事一意孤行,说话盛气凌人,办事独断专行;历史不牢记,现状不分析,后果不负责;意见不收集,建议不采纳,批评不服气;坚持个人观点,死守团体利益,溺爱身边亲信;讲排场爱面子,争虚荣爱赌气,计前嫌爱报复;领导成了下级,同级成了靶子,下属成了奴隶。这些不合格干部还有“四怕”,怕群众来访、怕领导点将、怕下级汇报、怕接触实际。在实际工作中盯不住目标,抓不住重点,扣不住关键,拢不住力量。

  以上五个方面的干部素质问题我们必须在今后着力整顿提高,采取“四个一批”办法,即一是积极争取招录一批专业技术人才,吸收新鲜血液,增添干部活力;二是加大对在职干部培训。采取送出去、请进来的办法,加大培训力度,每星期五坚持学习;三是向外向上送出去一批干部;四是对年龄较大的自愿退养一批。此外,大家要掌握做人处事,提高干部综合素质的基本法则。第一,如何看人用人,如何做人做事。大公无私是圣人,先公后私是贤人,公私兼顾是好人,损公肥私是坏人;有德有才是圣人,这种人要尊重;有德无才是君子,这种人要培养;有才无德是小人,这种人要教育;无德无才是愚人,马鞍山哪些医院看癫痫好这种人要关爱;大事不糊涂是高人,这种人要依靠;小事皆计较是俗人,这种人要关注。做人的标准是:大家能接受你,有事能用到你,今后能念到你。

  如何做人,具体来说靠骨气挺直腰杆,靠锐气克难攻坚,靠正气树立形象,靠朝气赢来希望,靠勇气增加力量,靠自信实现理想,靠才气书写华章,靠人气团结兴旺;在带人方面,应用真情感动人,用执着改变人,用待遇吸引人,用诚信留住人,用事业鼓舞人,用前途激励人;在做事方面,政策允许的就干,群众允许的大干,实力允许的快干,将来允许的坚持干。综上所述,做人要像骑自行车一样,身子要正,两眼向前,脚下使劲。要有良好的品德,不能搞歪门邪道。目标要定准,不能左顾右盼。要脚踏实地,扎实有力。做事要像写字一样,眼前有楷模,心中有规则,手中有尺度。做朋友要像跳舞一样,注意节奏,相互照应,有进有退。做上司要像放风筝一样,了解风向,明确要领,有放有收。

  第二,遇事怎么说。急事慢点说,无事别胡说;大事清楚说,小事幽默说;没有把握的谨慎说,伤害人的事不能说;的事看场合说,伤心的事不要见人就说;自己的事有选择的说,别人的事小心点说;现在的事做了再说,未来的事以后再说;讨厌的事对事不对人说,对同志有意见的事诚恳的说;长话要短说,不要抢着说。第三,在平时工作中要思考八个问题及安排工作的一些技巧。即:本单位的人员怎么带活,干部的威信怎么树立,阶段性的工作怎么启动,面临的困难怎么克服,产生的矛盾怎么化解,外面的资源怎么利用,布置的任务怎么完成,农民的实事怎么办理。把大事考虑清楚,把小事考虑仔细。

  在表态时,注意原则性,考虑灵活性,把握平衡性,照顾特殊性;在制定政策时,依照法规,尊重历史,考虑将来,注意大局;在安排工作时,有目标、有原则、有专班、有措施,事有人干,人有事干,用合格的人干合格的事,人尽其才,物尽其用,注意补充,考虑配合;在总结时,想经验的一面,想失败的一面,想值得推广的一面,想有待改进的一面。第四,看品行,塑造自我。讲大局、讲原则、讲服从、讲团结、讲风格、讲感情;不要上今天的班,睡昨天的觉,用明天的钱;不要坐自己的位,用别人的权,贪他人的功;不要干公家的事,谋自己的利,伤同事的心;多琢磨事,少琢磨人,多反醒自己,少苛求别人;多贡献才智,少兜售消极。对事业有责任心,对人有良心,对困难户有善心;包容他人,宽容弱者,兼容异己。做到虚心地学,用心地想,尽心地做;完善品格、锤炼性格、保护人格;尊重人的品德,重视人的智慧,承认人的价值,珍惜人的感情,维护人的尊严,提高人的素质。

  第五,在提高干部综合素质方面,应加强八个方面的工作和三个注意。一是讲服从、讲大局、讲团结,提高政治素质;二是干今天、想明天、不忘昨天,理清思路;三是加强学习,注意总结,经常反思,提高综合能力;四是了解静态,观察动态,把握变态,研究工作方法;五是管好家属,管好亲属,管好下属,执行廉政纪律;六是当好班长,当好家长,当好司长,做一名好领导;七是善干事、肯干事、不避事,做一名好干部;八是遵章守纪,快乐工作,幸福生活,做一名好职员。“三个注意”即注意政策和策略,这是党的生命;注意心态和情绪,这是人的灵魂。自我调整心态平衡,做到静坐常思己过,闲谈莫论人非,纵向比自我安慰,横向比仍需努力。知道有那天,过好每一天。助人为乐,无尚光荣;注意目标和速度,这是成功的关键。

  (二)进一步转变干部作风,提高工作效率是抓好落实的关键。抓落实,必须坚持求真务实,真抓实干,摒弃“只有唱功,没有做功”的作风,摒弃只说不干浮躁作风,摒弃蜻蜒点水浮在面上的作风。坚持沉下去,田间地头作指导,进村入户抓调研搞培训。走出去,赴省进京争项目,要政策。对下抓服务,对上抓争取,对内抓管理。坚持“五实五办”作风。“五实”即:说实话、出实招、办实事、报实绩、求实效。“五办”,即:实事实办。不搞形式主义、不搞花架子,联系农业实际,不唯上、不唯书、不攀比、不急功近利;创造性办。要敢于打破传统思维方式,在思路、制度、体制、机制上大胆创新,全面改革评先奖励办法,实行目标综合考核,提高奖励标准,完善考核办法,强化争先排位,目标管理;马上就办。

  树立说办就办、马上就办、办就办好的理念,坚持“过程服从于效率,程序服从于结果”,克服懒散恶习;合力协办。强化团队精神、集体意识,克服本位主义,形成“有事好商量,有事商量办”氛围。班子成员、科室之间、单位之间和谐共事,共谋发展。决策讲民主、讲程序、讲科学,不搞一把手说了算,促进管人管事管权制度化;秉公勤办。廉洁公道,正派办事,不图回报,不吃拿卡要,让群众看到顺眼,听着顺耳,想着顺心。自己安心、领导放心。营造一个风清气正、务实创新、人争优秀、事争一流的干事氛围。

  (三)严格执行各项制度,强化督办是抓好落实的根本保证。今年的各项主要任务已与各单位签订了目标责任书,这就要求我们各科室、各单位把全年的任务分解到人,落实到月度工作计划。平时抓督办,半年抓补缺,年底抓考核,结硬帐,搞兑现。在平时工作中,严格遵守《农业局工作规则》,严格执行《工作过错责任追究制》、《目标考核办法》等各项,坚持用制度管人、管事、管权。层层负责,人人负责,一级对一级负责。加强机关效能建设,规范机关管理,提高抓落实能力是我们的手段,促进农业增效、农民增收、农村繁荣稳定是我们的目标,农民群众的满意度是检验我们“三农”工作的尺度。

  同志们,从抓落实中看干部的政治素质,看干部的水平,看干部的能力,看干部的作风。决心是压出来的,思路是逼出来的,项目是跑出来的,资金是挤出来的,成绩是干出来的。今年的目标任务已定,只要我们以只争朝夕的精神,更加务实的作风,克难奋进,开拓创新,就一定能够全面完成今年的各项目标任务,促进农村经济又好又快发展,为建区40周年献上一份厚礼!

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